第四，必须慎重的计算到这一点：即是，如果无产阶级在一定的场合和条件之下，与民族资产阶级的某一部分实行统一战线，当这部分人还用武装的方法与帝国主义斗争的时候，那么，这不仅是表明共同的反帝国主义斗争，而且特别是表明为着夺取农民和小资产阶级到无产阶级的领导下来，而用特殊的方式来与这资产阶级奋斗。不保证反帝运动有无产阶级的骨干，没有无产阶级广大的群众革命组织（赤色工会，罢工委员会，反日会，工人纠察队，工人义勇军），则不必想在无产阶级的周围来实行真正革命的统一战线，或使之有利于无产阶级，也不必想夺得无产阶级的领导。因此，尽量扩展无产阶级农民小资产阶级（特别是工人）的政治教育和组织，基本的是借着发展他们的政治经济斗争的方法，这是我们党现在在满洲的第一等基本的任务。
满洲的无产阶级在数量和质量上都是伟大的政治力量（在数量上，工业，运输，小手工业内约六十万，乡村工人约一百二十万，在质量上主要的干部是集中在几个大城市，奉天，大连，哈尔滨，抚顺等等，和几个主要的经济部门：铁路，煤矿，兵工厂，百分之八十的大产业工人，和大部的林木工人，是直接在日本的企业上作工，与乡村的关系密切）。虽然他有一定的弱点（没有一九二五二七年中国革命及其苏维埃阶段上的直接经验，在政治上，阶级觉悟和组织性较小等等），然而，无条件的他是革命和民族革命战线最基本的动力。各工业部门及运输业不断的罢工浪潮，以及工人的积极参加游击战争，完完全全证明无产阶级伟大的政治力量，然而，他们基本上还带着自发的性质。党的任务就在于尽量扩展和指导无产阶级各式各样的群众斗争（特别是罢工和武装斗争），而首先是在他们日常迫切的部分的政治和经济要求的基础上，例如：按时发工资和发现洋，同等劳动同等工资，成年八小时工作日，青工六小时，并保留已有的工资标准，反对裁人和关厂，在裁人和关厂时，业主须付工人六个月工资，反对用白俄和日本工贼代替中国工人。要求增加林木工人和雇农的工资，并且业主应当供给工人及其家属满意的住所。“满洲国”当局及业主须给失业工人免费的饭食，衣服，烧柴，住所；反对宪兵警察在兵工厂，作坊，矿井上的压迫，反对逮捕和屠杀工人，要求工人言论集会和组织工会的自由，组织工人拒绝运输和服务于日军，反对日本帝国主义强迫工人劳动，并在反帝及阶级斗争的过程中尽量的把工人组织在上述的革命群众组织内，找出，提拔和训练工人先进的分子作为党，团，赤色工会，民众革命政权骨干，并这样来保证夺取和巩固无产阶级在民族革命运动中的领导权。
必须十分清楚的认识，反日斗争一天天发动起更多的广大劳动农民群众，因之而一天天与反对中国地主和高利贷者的农民土地运动的发展配合起来。
我们保持最宽广的反帝统一战线，但要坚决的拥护农民的要求。一切共产党员和革命的工人须明了，独立的组织我们的武装力量以及无产阶级在反帝运动中的领导权，是靠着巧妙的和及时的援助和组织加入反帝统一战线及正在斗争着的农民。
东三省党的组织，必须坚决的反对其队伍间对满洲土地问题估计得不够（如说满洲有很多荒地，因此土地问题不紧张）以及对土地革命运动已达到的程度估计得不够。必须计算到满洲作帝国主义殖民地的程度比中国其他部分都大，并且他在中国是农村经济商品性最发达的一部，在乡村中，无论反日斗争和阶级斗争发展的速度都更快。
根据这种情形我们必须对组织满洲的农村工人特别注意，经过他们来实现我们在农民土地运动上的领导权。除了斗争没有方法挽救农民脱离饥饿贫困与死亡。党的任务在于提出最切实的要求和口号譬如：百分之八十的收成归农民，不向日本帝国主义和“满洲国”政府及军阀纳任何的捐税，反对日本帝国主义和“满洲国”政府大批的屠杀农民，反对焚烧农民的住宅及抢劫农民的财产和牲畜，停止还高利贷，自由种高粱及农民所愿种的其他东西，反对日本帝国主义所实行的对待奴隶的法律（禁止自由使用刀，锤，铲等农具和家具），并在这些口号的周围组织和联合农民的经济和政治斗争，并把他们的斗争与城市工人斗争联系起来。党应在扩展农民群众斗争的基础上把他们组织在各种革命的群众组织之内，尤其是农民委员会，这个农民委员会应该成为实际的乡村政权机关，并成为民众政权宽广的和强大的基础之一。他应该调节农民与游击队间的关系，经常的供给游击队以食品，组织武装自卫队，党应用全力使雇农和贫农成为农民委员会的指导力量，并在农民委员会的周围组织广大的中农群众。
因水灾和战争而受害的饥民难民为数极多（约由八百万到一千万），他们正在为米，为高粱，为衣服，为烧柴，为住所而作着生死的斗争，那些能动员他们和组织他们与侵略者及剥削者斗争的口号，如：没收日本帝国主义的财产和货物给饥民，没收民族叛徒的财产给饥民，饥民自动的打开财主的米仓和高粱栈拿米吃，大家合力来抢财主的煤木柴衣服鞋；反对日本帝国主义强迫饥民难民建筑铁路，修飞机场，汽车路，工厂，制造厂等等，如作这个建筑工作时，则日本侵略者须给他们和铁路及工厂工人适合的工资，反对关饥民在收容所里等死，要求日帝国主义和“满洲国”政府无代价的发米粮衣服煤劈柴住所等等。所有这些口号，我们党必须广泛的传播，他们的组织形式可以是“饥民会”“饥民灾民联合会”等等。
对“满洲国”的军队应当提出这样的口号：谁替日本帝国主义及其走狗“满洲国”当兵就是可耻的民族叛徒！兵士们！“满洲国”军队中的弟兄们!带枪到反日游击队方面来，杀死你们的长官民族叛徒，暴动起来，反对屠杀中国民众的刽子手－－日本帝国主义。而对反动军官所领导下的尚在斗争着的旧吉林军兵士们，可提出下列的要求和口号：兵士弟兄们!组织兵士委员会来监督各种反帝团体为我们捐来的几百万几千万元的进款和用途，不要压迫和杀害自己的弟兄－－工人农民学生和饥民!和工农联合及友好，不服从反动长官的反革命命令去投降和压迫工农!小心你们的长官和国民党党外[官]的叛变！最后，兵士选举长官的口号要小心仔细和有准备的提出来实行等等……便把他们夺取到革命方面来，并加紧武装革命与全副武装的反革命的斗争。
对小资产阶级提出停止和减少各式各样的捐税（首先是盐税粮食税户口捐），无代价的退还当铺里的衣被器具，反对城市里戒严，要求言论集会结社信教等自由。对于学生和知识学生［分子］提出反对关闭学校，反对屠杀学生和新闻记者，思想言论出版集会结社和学习的自由，反对日本帝国主义奴役式的教育计划，因为这是对学生的污辱和讽刺。反对孙文主义，因为它是流血的白色恐怖和卖国辱国的旗帜。不要忘记，在民族革命斗争中特别是在它的最初阶段上，一般的小资产阶级尤其是学生，在扩展群众反帝运动上能起很大的作用。对高丽人（其中一部分曾被日本帝国主义利用来反对中国人，而另一部分先进的工人和农民经常的与中国劳动者共同的反对日本帝国主义）和对蒙古人（日本帝国主义根据其已定的使满洲及蒙古殖民地化的计划，而进一步进攻的最近和最先的对象）须提出特殊的斗争的口号，即是一方面借此可以揭穿和打破日本帝国主义（内蒙自主［立］，间岛自治区）的武断宣传，和它之利用及故意挑拨民族恶感及冲突，以利于自己的帝国主义强盗事业，另一方面，组织和联络他们与中国劳动者共同反对共同的敌人日本帝国主义及其他帝国主义。应当提出如下的口号：第一，一致抵抗日本国政府及“满洲国”政府的捐税和命令；第二，中韩蒙及其他劳动者共同的进行民族革命战争，反对日本及其他帝国主义和他们的奸细中韩蒙的压迫者和剥削者；第三，苏联的工农与中韩蒙民众的友谊联盟万岁。为朝鲜人所提出的特殊口号大致是：朝鲜的农民们，日帝国主义抢去了你们的土地，并把你们从故乡赶出来，打倒日本帝国主义，为归还自己的土地而奋斗，不给中韩日地主缴租。为蒙古人所提出的特殊口号：组织游击队武装反对日帝国主义侵入热河和内蒙！中国革命，外蒙人民共和国及内蒙群众友谊的联盟万岁，反对国民党及一切北方军阀的压迫，不给国民党及一切军阀纳税，不给本地王公督统纳税，反对喇嘛帮助日本帝国主义压迫蒙古民众的民族叛徒政策。
计算满洲有一万到一万五千的日本工人，他们比中国工人及其本国日本工人都处于特权地位，并且顾及建立他们的革命斗争与日本国内斗争的联系，而应该提出日本工人和中国工人利益相同的口号，组织共同的罢工，在满洲的日本工人中间，组织共产党的支部，同时必须提出共同的要求，在满洲有建立工会组织之权。
根据上海所有的经验和满洲的事实，满洲反日会等等，能成为联合广大民众的组织，同时必须夺取这个组织的领导到我们的手里。满洲党的每个组织和每个党员，都必须提出那些是群众最感奋和在各地都能动员广大群众起来斗争的口号，并把他们日常部分要求和斗争与我们党总的政治任务和武装反对日本帝国主义及其走狗的斗争联系起来。此外，党还必须慎重的估计到满洲的复杂国际关系与无情的反对帝国主义的斗争，同时还必须进行反对一切帝国主义的斗争，这些帝国主义正为着压迫和奴役满洲的中国和其他民众，而与日本帝国主义竞争着，这是一方面；而另一方面必须尽可能不怕是极小的可能，利用帝国主义强盗间的矛盾和冲突，使它有利于革命的群众运动。
党必须经常的和广泛的传播苏联的工农和中国工农友谊联盟的口号，以及中国民众和外蒙人民友谊联盟的口号，同时党必须在满洲的民众间作广泛的解释运动，来解释苏联所坚决执行的和平政策（特别是关于满洲事件）的实质和意义。
最后，党必须根据九二五二七年革命，“一二八”上海防守以及满洲游击运动的实际经验和朱霁青等将军国民党张学良段祺瑞吴佩孚阎锡山冯玉祥等等每一件具体的反革命事实，来进行广大的解释工作，揭穿国民党张学良及其他反革命的团体，国家主义派，社会民主党，托陈取消派，罗章龙派对于满洲事变投降叛卖政策的事实；而另一方面，广泛的宣传苏维埃的中国在解决一般的反帝国主义和土地革命问题方面所得到的成绩，特别是中华苏维埃共和国政府已经对日宣战的问题，以便向广大的群众证明只有苏维埃政府和他的英勇的红军是中国唯一澈底的反帝国主义的政府和军队，假如国民党不是四面围攻我们的苏区，那么，我们的红军早已和全国反日游击队及义勇军在一起在第一道战线上直接的和日本帝国主义作战了（参看“中华苏维埃共和国政府对日宣战的宣言”）。并且要指明中华苏维埃政府和红军革命军事委员会声明同任何的军队和队伍缔结作战的协定，共同的反对日本帝国主义，只要有两种条件：（一）停止向苏维埃区域进攻；（二）给他们自己领土内的民众以一般的民权（言论出版集会罢工示威的自由）和武装民众的自由。这样，党不但能冲碎国民党的武断宣传，而且会得到满洲民众对我们党广大的同情和拥护，并且真正准备满洲革命发展的基础。
只有正确的灵活的完成上述的任务，我们党才不仅能夺得和巩固自己在反日游击队内的领导，而且只有在我们的直接领导之下，目前的反日游击运动，才能变成千百万武装民众反日的及反对其他帝国主义的真正的澈底的民族革命战争。只有在我们党领导之下，才能造成真正民众的和真正由一切反帝国主义的民众（工人农民兵士城市贫民学生知识分子革命的军官）所选举出来的政权，有一定的适合的领土基础，和在武装斗争的过程中由最好的游击队所构成的民众革命军，并且只有在我们领导之下，满洲的反日游击运动和革命运动，才能得到完全胜利。
此外，党必须在全中国在这运动中灵活和勇敢的利用各种公开的可能，以便把援助满洲游击运动的发起和领导都夺到我们手里，以便一方面揭穿国民党的手腕和欺骗，而另一方面利用这运动而公开的派革命分子和我们的人，钱，去帮助满洲的游击队。在全国特别是华北党必须立刻在群众中广泛的进行一种运动来解释，组织所谓“北方独立国”，即是变相的“满洲国”。这运动的实质在于：借此以动员广大的民众反对日本帝国主义的侵入热河及内蒙古的全部领土和进一步的进攻中国北部和全中国。在我们的苏维埃区域里，党应当发起一种运动和举动，在精神和物质方面帮助满洲的游击队。这运动不仅给满洲的游击队以有力的帮助，同样也会掀起和提高国民党中国里反帝运动的战斗精神和情绪，而同时也提高苏维埃中国里的红军兵士和劳动者的精神。募捐援助游击队，不〈应〉当只限于金钱，而应该普遍到各种东西米粮，衣服等等。
（四）我们党政治上和组织上的巩固和发展是满洲群众斗争胜利的保障
我们上面已经指出了，满洲民族革命斗争胜利的前途，在基本上要看我们党如何的执行目前阶段上伟大的基本的革命任务。因此我们党在满洲必须有自己的能执行上边为满洲提出的任何［务］的组织。然而可惜在满洲我们党的组织，在最近一年中虽然有发展，然还远远的落在客观可能之后，党员和团员数量不大，群众组织非常薄弱。因此在政治上和组织上发展和巩固我们党在满洲的组织，是目前我们党最要紧最主要的任务之一。
应当加强和巩固满洲党的领导，以便这领导真能和真会应付这复杂的环境和极端重大的任务。顾虑到了军事的环境及在满洲省委和地方党委员会间时常没有必须的联系，省委须在各地建立起强健的和有独立及自动的工作能力的党委员会，譬如在南满东满北满各处，以及在各主要游击区域和抚顺等，同时在各大城市大连，哈尔滨，奉天，长春等等。所有满洲党的组织，从省委到支部以及每个党员都必须用全力和一切政治方法，努力的打入一切游击队伍（首先是最大的）和一切重要企业（首先是南满铁路，抚顺，穆棱等煤矿，大连，松花江的航业等等）以及一切群众组织（反帝同盟，反日会，农民委员会，大刀会，红枪会等等）去，以便和群众发生联系及在其中建立党的支部。这些支部要十分的秘密，然也必须能扩展革命的群众工作。对于找出，提拔和教育，以及正确的利用党组织的干部的问题，特别要严重的注意。应当消灭那种以为满洲“无人”可作我们干部的不正确的意见，在满洲天天有更多新的力量被吸进游击运动和反帝运动中来，为什么能说在满洲没有先进的工人和劳动分子呢？满洲党的组织须在群众反日游击战争，罢工斗争，群众的农民骚动等发展的过程中，找出，训练成千成万的新干部。党的教育工作，经过党校训练班，研究组和个人的帮助教育每个党员以基本的马克思列宁的理论，知识，这有极大的政治意义。满洲党的组织须有计划的和有系统的进行这个工作。在正发展着的群众革命斗争的实际中，党员和积极分子能很快的了解马克思列宁的理论。
在满洲目前极复杂的条件下，公开工作和秘密工作的方法，及公开工作和秘密工作联系的问题，有特别重大的意义。然而根据我们所有的材料（如满洲省委关于五一运动的决议案），省委本身对这问题也没有正确的提出，他简直把公开工作和秘密工作对立了，从他们的决议案内可以得出这样的结论：“或是公开工作，或是秘密工作”。这毫无疑义的是不对的，而且是有害的。现在在满洲，一方面因为日帝国主义直接警察统治的关系，我们必须深深的加紧我们的秘密工作，另方面，因为有群众反帝国主义运动广泛的发展，我们就能利用很大公开的可能，在群众中作公开和半公开的工作。在游击队的区域里，这问题的作用，也不比在日本帝国主义军队直接统治的区域小。
在两条战线上无情的斗争，首先是反对右倾（对满洲的形势估计得不足），对游击和罢工斗争采取取消的态度，不相信群众的力量，为着与其他阶级统一的战线，而失去我们党独立的政治面目，对国民党有幻想等等这是主要危险。同时要反对各种的“左倾”（如对游击队抱关门主义的态度，对反日及反其他帝国主义的统一民族革命战线的估计得不够，李立三路线残余），必须成为一切行动及其指导的基础。同时必须顾到满洲党组织与苏维埃中国和中国南方中部比较要年幼得多和经验少得多，因此在批评某个同志或某些同志特别是年青幼稚和少经验的同志们的错误时，要多有忍耐心，而说服之和给以解释。反对反革命的罗章龙派和托陈派的斗争，必须是不留情的。和反对国民党及帝国主义的奸细一样，不但在思想上与他们宣战，而且在组织上也要断绝我们组织和他们的一切关系。只有这样的方法，我们才能在组织上政治上发展和巩固我们党在满洲的组织。只有我们在满洲强固的党的组织，才是革命运动澈底的唯一的和有能力的领导者。
满洲党组织的基本弱点之一，在于他未经过九二五二七年大革命的学校。然而满洲党是我们党不可分离的及组织的部分。因此一九二五二七年革命极丰富的教训，以及最近几年中国中部及南部胜利的苏维埃革命极宝贵的经验，和联共伟大胜利的经验，都应当有系统的被我们在满洲的组织在中央指导之下所利用。
同志们！满洲的客观环境对于扩展胜利的群众斗争是十分顺利的。
我们相信满洲的党和全体同志坚决执行着共产国际执委第十二次全会的决议案和中央这一指示，在广大的劳动者工人武装的广大群众中进行着无畏的布尔什维克的群众工作，而首先是最勇敢最牺牲最努力的与帝国主义及国民党奋斗，在满洲最后的胜利是属于我们的！
中央一九三三年一月廿六日