第二天下午，田浩在府衙会议厅接见西域各国的商人。因是唐朝大员接见，这些商人都非常重视，俱都穿了本国的特色服装，有的穿着皮袍，有的穿着短袄，有的带着花冠，头上插了孔雀瓴，还有的男人也穿了大花的裙子，会议厅如同民族衣饰博览会一般的热闹。田浩在几位官员的陪同下步入会议厅，边走边拱手同众人打着招呼，遇到柯里木台兄弟还特意寒暄了几句。众商旅见田浩如此年轻又平易近人，都在心里暗暗称奇，有的还夸张的叫出声来。
见礼完毕，田浩起身抱拳说道：“各位，商贸可以互通有无，生财兴业，对买卖双方是两利的事情。本官受朝廷委派守牧一方，自然要为百姓谋福祉。所以本官已经禀明朝廷，重开边关贸易，各位今日是客，也是我边关重开贸易的倚重所在，本官希望各位踊跃与我大唐开展贸易，本官也将尽力保障各位的利益和安全。”
顿了一下，田浩接着说道：“如今我国同突厥交恶，西域来此的旅途不甚安全，所以本官决定在黑山堡筑城屯军，保障各国商旅安全，另外经本国高僧指点，我给诸位另指一条贸易通路。”说完，他命人将绘制出来的那条路线图分发给众人，众人对照着线路图指指画画的议论起来。田浩细听众人的言语，似乎对唐军能否守得住黑山堡颇有疑虑，俱都犹豫不决。他四下扫视着，发现右侧一个身材矮小，面皮白净，身穿蓝色皮裙的少年正不错眼珠的盯视着自己，田浩对他和善的一笑，那人脸上一红，赶紧掉转头去，田浩心里一动，猜到此人定是女扮男装。
田浩又同众人客气几句，留下赵朝晖同他们继续讨论诸般细节，自己告辞出来，临走吩咐赠送各位商户每家两匹锦缎。
田浩回到后衙，刚到门口，却听到里面传出女子谈笑的声音，迈步进门，居然是棠儿和梅儿到了，管家李祥正陪着二女聊天。二女见田浩来了，一齐上前，一左一右拉住田浩的胳膊仔细审量着，田浩笑道：“怎么啦，才分别一月有余，并未短了胳膊腿儿。”
棠儿嗔怪说道：“你一个文官出身，却偏要跑那么远去和突厥人对仗，只管自己逞能，也不知道我们有多担心。”
梅儿接着道：“我怎么也想不出，你好好的一个八府巡案怎么一下就成了个带兵打仗的将军，我们一路过来，坊间百姓把你说的都神了，什么身高过丈，满脸大胡子，使一把开山斧，一斧子就劈死了一个突厥将军，如同张飞一般。”梅儿说着，言语中流露出崇拜和自豪。
这当李祥已经知趣的退了出去。田浩双手将二女揽了调笑道：“虽没有他们说的那般神勇却也差不太多，老爷我的勇武善战你们又不是没见识过，怎么样，分别多日，想不想见识一番老爷我的威风。”
二女吃吃的笑着，也被说的心热，不由都红了脸不言声了。田浩看到二女的娇态，心中欲火也升了起来，左右看看，想着先跟哪个亲热，竟一时难以取舍，索性拥着二女一齐进了里间。二女也是情溢难耐，羞红着脸一起欺身而上动手将田浩衣服扒了，竟是比田浩还要性急。田浩被惹得性起，将二女同时压在身下，左手握了棠儿的玉乳，右手却伸到梅儿的胯间，二女同时发出娇吟，片刻之后，梅儿先耐不住了，身子辗转，腰身一挺，将田浩那话纳了进去，双腿也缠在田浩腰间，棠儿不甘落后，抬身将玉乳纳入田浩口中。室内娇淫之声大作，田浩耍出威风，连番在二女身上耕作，直酣战了一个时辰才算消停下来。
云收雨毕，田浩精神舒爽，二女也是精神焕发，三人柔腻在一块这才顾上述说彼此别后的情形。原来，田浩带着队伍离开长安不久，棠儿和梅儿就带着新组建的商队尾随着来了，梅儿负责商队，棠儿则是打算到关内选个合适的地方筹建庄园，她们一行刚到关内，就传来田浩领兵千里奔袭大破突厥的消息，两人又欣喜又是担心，这才相携一起来到云州，沿途听得百姓传言田浩如何英勇无敌，心中也是无比的自豪。田浩也向她们详细讲了战斗的经过，说到紧要处难免要夸张一些，直说的二人嗔目结舌，紧张不已。
梅儿她们在田浩府中逗留了三日，将货物出手给了柯里木台兄弟，这才依依不舍的回返。
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这一天，朝廷颁布旨意，批准了田浩提出的在黑山堡筑城屯军和重开边关贸易的计划。旨意还宣布将安图和黑山堡纳入大唐的疆界，设立安图府，由田浩兼任太守，黑山堡纳入安图府界，大唐疆域一下向西北拓展近千里！朝旨还宣布在安图设立军府，员额四万人，由田浩一并兼任府军统领。同圣旨一并到达的朱批圣谕中，武媚娘指示六部协力落实田浩所需的兵员、粮饷、筑城工匠、物料等各种要求。有黑山堡一战之威，武媚娘这份圣谕也异常的硬气。
在边关设府，拓土开疆乃是大事，不几日，大批的六部官员和工部调集的数百名能工巧匠就抵达云州城。田浩召集各部官员连续三天会议，讨论落实筑城、设府、募兵事宜。三日后，田浩带领数百工匠和征集的近万名筑城民夫启程赶赴黑山堡。
云州至安图之间的道路狭窄，坑洼不平，往来运送石料木材的车马民夫拥挤不堪，田浩的马队和官员的马车不得不时常停下来疏导道路，观此情形，田浩不仅暗皱眉头。队伍走走停停，到了傍晚才走出一百余里，只得在路旁扎营歇息。田浩带了关文胜等几个随从官员在帐外散步。
已是初冬季节，路边是一丛丛的枯草，根须裸露着，紧紧抓住干裂的沙土，似乎抗拒着生命的衰败。田浩指着那些枯草说道：“等到来年春夏之交，这些草就会重新长起来，突厥的马队就又能长距离的活动了，所以黑山堡筑城要在夏季来临之前完成，时间很紧呀。”
关文胜接口说道：“是呀，这条路是个大问题，黑山堡筑城需要大量的石材、木料还有军队的粮食给养都要从这里运过去，这个情形恐怕要误事，再说将来贸易展开以后，这条路也是要紧的。”
“所以首要的是把路修好。”田浩说道。
“恩。”关文胜点头，说道：“这里是沙地，土质松软，被重物一压就变的坑坑洼洼，如果再来场雨雪就更加难行，怎么修也是不行。”
田浩抬头极目远望，感慨的说道：“黑山堡城防一旦建成，这里就成了我大唐的内土，将来这里都是百姓安居之所呀，就有再多的难处我们也要把这城建好。”
“是，大人放心，属下必竭尽全力。”关文胜说道。
一名工部吏员恭维说道：“大人上任不足一月，我大唐疆土就北扩千里，大人功绩将彪炳史册。”旁边几人也齐声附和。田浩被搔到痒处，也不免有些得意，假意谦虚说道：“这点微末功劳算不得什么，再假以时日，咱把大唐疆界一直划到突厥王庭，那才是大功劳呢。”
“是、是、是。”众人凑趣的点头称是。
远处一块低洼的湖泊映入眼帘，田浩好奇的问道：“那里居然有个湖泊，怎不见有人取水饮马呢？”
关文胜回道：“大人，那个湖泊里面的不是淡水，乃是地里冒出来的一种黑水，味道怪异，可以点燃，却不能饮用，这样的湖泊在周围有好几处呢。”
“哦？那会不会是石油呢？”田浩暗自思忖一下，然后说道：“走，咱们看看去。”
几个人骑马赶到湖边，那湖约有一里见方，里面满满的是黑黢黢的油水，田浩下马用木条探入湖中，粘了一些石油出来，用火镰点着，木条瞬间腾起一股黑烟，熊熊燃了起来。田浩绕着湖边转悠，努力回忆自己学习过的有关石油的知识，琢磨着该怎么利用这现成的资源。他记得炼油好像就是将石油加热裂解，油气蒸发以后再经过冷却可以生成为汽油之类的，剩下的渣子好像就是沥青，那沥青岂不是现成的铺路原料吗！
回到营帐，田浩召集一干工匠开会讨论炼油的事情，这些工匠都是工部从各地抽调的能工巧匠，心思灵巧，田浩将意思说了以后，众人七嘴八舌的出主意，很快就拿出了方案。田浩当即委一个吏员牵头，组织一帮人办理炼油生沥青的事情。
第二天，田浩带队继续上路迤逦而行，五天以后才到达黑山堡。田浩任命关文胜抓总负责筑城事务，又根据需要任命了数名官员协助，他自己率领工部吏员勘察地形，研究制定筑城的方案，随着大队民夫和石料、木材陆续到位，筑城工程轰轰烈烈的展开了。田浩还命令严子期、尉迟孝德、秦开山三人领八千精兵在黑山堡以北驻扎，防止突厥偷袭，确保工程顺利进行。