现在的五常都已经换了人，毕竟已经十八年过去了！
宰相是三十七岁的上官铭，可说是帝国有史以来最为年轻的宰相，但已经做了三年多的宰相了。
在上官铭之前，则是潘潇潇的母亲邹静接任的上官青云的宰相职务，她也是帝国的第一位女宰相！
上官铭能在这么年轻就做了宰相，位极人臣，就连他的爷爷上官铭最初都不赞成，还是当时洪晓天分身力挺，而后不断的加油鼓劲，加上有上官青云、邹静等在幕后教导，加上有五个副宰相鼎力帮助。
在半年内，还是将各项事务理得很顺，一年内已经完全适应了宰相的职务。
东方志高依旧作为总司令，但其实现在已经将大部分的事务交给副总司令兰承运打理了，他准备今年就退休，所以五十来岁的兰远征坐在了第八把座椅上。
至于他的弟弟副总司令东方志兴，现在已经坐镇美洲大陆，避免这些地区因为刚成为大夏的州省市，还有什么意外发生。
监察总长是不到六十岁的秦龙，他的千里眼职务已经转给了三亲王洪兴辰，而张无极依旧掌管顺风耳这个秘密机构。
众议总长是原安西省安全厅厅长后来升任安西省省长，而后从副众议总长接任的蔡振云，现在刚满六十岁。
参议总长则是赵雪的父亲五十多岁的赵兴，他是由商道转入仕途，做到了大夏帝国工商联合会的会长后，又升任副参议总长，而后继任参议总长的。
既然洪晓天现在在场，就没必要由监察总长秦龙主持会议，洪晓天首先道：“现在大夏帝国已经完成了对全世界的统一，除了海底朕还没有探察之外……”
洪晓天看了一眼七人，郑重的说道：“朕在不久之后，就会去天界，而且是带着朕的夫人们……朕不会册立皇后和皇妃，因为朕对她们都是一视同仁。但小龙，小凤却是朕的儿女中朕最为看重的，他们一个掌管大夏帝国，一个掌管洪天集团，还需要各位协力帮助……另外，朕与坎蒂丝所生的三个儿子将分管地球上的海底世界，但现在因为还没探察完毕，所以暂时不提……好了，现在开始真正的议题！”
洪晓天喝了一口龙井毛尖，接着道：“虽然现在地面上只有大夏一个国家了，但毕竟刚统一，还会面临很多问题……尤其是社会的公平正义，还有人民的福利待遇，此外关于社会贫富差距等，你们有什么看法？”
洪晓天首先看向了上官铭，毕竟他是宰相，总管大夏政务。
上官铭想了想：“回禀圣上，现在众议院已经成立了公平正义部，就是针对现在的公平正义的，这事得让蔡振云总长对你汇报……我们政务院成立了福利保障部，现在就是专门福利百姓福利保障的部门。现在大夏已经实行了一周周一到周四的四天工作制，每天工作七小时，每周周一按时发放上一周的周薪。百姓从出生到老，每周都发放最低生活保障，并对上学、就医、住房、殡葬进行全免费安排。但前提是十六岁后，有劳动能力的人必须参加体力或者脑力劳动，伤残人士参与力所能及的劳动……实在没有劳动能力的，尽量保证他们的生存，延缓他们的生命……”
“嗯，做得很不错！”洪晓天点了点头：“现在已经不是战争时期了，所以老百姓的幸福，就是为官的幸福，你们都要把百姓的幸福放在第一位！”
众人齐齐点了点头，上官铭接着道：“至于缩小贫富差距，我们政务院税务部已经提出征收个人所得税……我们认为人与人是平等的，但承认人与人之间有差距，加上生来的身份地位，接受的教育，所处的环境，个人能力等，造成人的收入有高有低，所以就要采用各人所得税来调节，并且制订了以周薪为征税标准的方案……”
第419章眼泪珍珠！
上官铭随即将这一整套方案说了出来，首先无论是谁，也无论大小老少，都有福利保障部根据幼儿、儿童、少年、青年、中年、老年、暮年这些年龄段，来发放的最低生活保障金。
而这份保障金将在每周一，提前打到每一个人一出生就办理的身份证而设立的银行账户上，以确保人民有基本的食物，能够吃饱饭，小的有奶喝，不计入个人所得。
接下来的个人所得税就是重头戏了，这是真正的均贫富的一个税种，每周个人收入一千以下的标准，是不用缴纳个人所得税的，但其它税该交还得交。
每周各人收入超过一千的，一千以上，两千以下部分，按照个人所得税百分之五缴纳；两千以上，三千以下部分按照百分之十缴纳……
以此类推，到周薪超过两万，月薪超过十万的时候，最高部分可以缴纳百分之九十的税……
而这些税金，通过税务部征收后，打入福利保障部账户，都将作为帝国用来维持最低生活保障金和教育费、医疗费、建房费、殡葬费等免费事项，专款专用，不能用来填充国库，或者挪作其它用途。
“嗯！很好！”洪晓天点了点头：“那么对于那些企业集团的收入呢？这又该如何分配？”
上官铭苦笑道：“企业集团是代表一个小集体，而且他们要扩大生产，要创造更大的效益，政府实在无权干涉他们每年的利润分配！”
“嗯！”洪晓天点头笑道：“可以通过慈善嘛！制定一个标准，每年利润捐出多少比例给帝国几大基金会用于慈善、公益事业的，可以享受各种优惠条件。舍不得捐的，或者捐的少的，帝国各部门一律公事公办！”
“是啊！没有那个企业集团是能离开政府帮助的，如果政府不帮助，再公事公办，派出各部门清查的话，这个企业集团也就离完蛋不远了！”上官铭笑道。
“洪天集团决定每年捐出百分之七十的纯利润，用于慈善、公益事业，如果是加上占有百分之四十集团股份的两个基金会分红用于的慈善、公益事业，百分之九十以上都将用于慈善、公益，我也想看看再过几天大会堂里的那些企业集团高层能捐出多大的比例……”洪晓天缓缓笑道。
“圣上，百姓享受的帝国和各个基金会的福利太多会不会有不劳而获，或者懒惰偷懒的人出现？”赵兴皱眉问了句。
洪晓天想了想：“那肯定是有的！但这事就得靠你们负责的各个部门，进行引导了……比如劳动立法，比如加强道德宣传，比如加强巡视，不得有沿街乞讨等事情发生……”