公元前221年，秦始皇建立了中国封建地主阶级的第一个中央集权制的统一大帝国，完成了“并吞八荒，扫平天下”的千古伟业。但是天下并不太平。失国的旧贵族为了复辟他们被剥夺了的特权，对新生的帝国充满着仇恨，他们是帝国的最大的敌对势力和不安定因素，他们时刻没有停下颠覆帝国的破坏活动。他们在复国的旗号下，各人却另有自己的打算。尤其是最后征服的楚、齐、鲁、燕等国，这些地区人心不稳，是反秦势力最为聚集又反抗特别强烈的地方。严重威胁着帝国的安全。
这样的威胁最直接地表现，就是对帝国首脑的谋杀。据史料记载，这样的谋杀有五次。最后的二次是在：
前218年，“始皇东游，至阳武博狼沙中，为盗所惊……。”
前216年，“始皇微行咸阳……逢盗兰池。……关中大索二十日。”
这里的“盗”，其实就是六国旧势力的反扑。他们失去了特权，在帝国的法律监管下劳动改造，渐渐地融化成为帝国的公民，这样的生活前景，是他们不愿意接受的。生活的这种巨大变化，对于他们来说，无异于是一种灾难。这些反对派们并不愿意过这样的生活，他们密谋着，互相勾结起来，向帝国寻仇。他们尽一切能力破坏着帝国的秩序，妄想颠覆，也幻想着再抢回他们的特权。于是，他们的一些秘密支队组成了，并派了出去，遍布各地，寻找着一切机会，制造混乱。这些所谓的复国武装的组成者，并不是什么真正的勇士，而是一些逃犯、罪囚、漏网而逃脱了追捕的六国世族与战犯。
前218年，初夏。
秦始皇率领众臣东巡。他们由咸阳出发，沿渭河南岸的大道东出函谷关，巡视山东及江浙诸郡。随同秦始皇出巡的是重要大臣是李斯、胡亥、王贲、冯去疾、蒙毅、赵高等。
华贵的銮舆，如同流动的宫室。旌旗猎猎，戟钺森森。
禁军排列着方阵，透射着勇武与威慑的力量。铠甲反射着太阳的光芒，使其威仪更加凛然。
如同凝固的铁幕在天穹下铺排着，以固定的节奏前进。
大地静穆，车行辚辚。
博浪沙。
静卧在前方的天空下。天气很好。无风，无尘。
太阳的金币挥撒而下，照射在沙地上，耀眼烁金。
沙丘起伏如波。
全副武装的黑衣卫队与车队保持着特定的距离，戒备前行。一切都平静，无草，无荫。
没有异常。沙海温柔地静卧在天地之间。
卫队保持着队形，继续前进。
车队远远而来。
一只沙地的蜥蜴迅速地游过沙脊，抬起头向着车队的方向望了一眼，然后滑行而去。
太阳静静地照耀。
沙地之上，无风无波，静静地铺展。